Η Ζώνη Ενεργού Πολεοδομίας Κισσού που βρίσκεται μεταξύ Πανοράματος και Χορτιάτη, αποτελεί μία από τις πιο χαρακτηριστικές περιπτώσεις ανολοκλήρωτου πολεοδομικού σχεδιασμού σχεδόν «στοιχειωμένου» στην ευρύτερη περιοχή της Θεσσαλονίκης.
Παρά το γεγονός ότι στην έκταση έχουν κατασκευαστεί βασικές υποδομές, όπως οδικό δίκτυο, δίκτυα απορροής ομβρίων, ηλεκτροφωτισμός και αθλητικοί χώροι, η περιοχή δεν εξελίχθηκε ποτέ σε οργανωμένο οικισμό.
Σήμερα, η εικόνα της παραπέμπει σε ένα εγκαταλελειμμένο αναπτυξιακό εγχείρημα, που έμεινε στη μέση, χωρίς να αποκτήσει ποτέ ζωή και κατοίκους.
Η πρωτοβουλία ξεκίνησε τη δεκαετία του 1980, στο πλαίσιο του σχεδιασμού για την οργανωμένη οικιστική επέκταση της ανατολικής Θεσσαλονίκης, με τη συμμετοχή δημόσιων φορέων και τεχνικών υπηρεσιών.
Ωστόσο, κατά τη δεκαετία του 1990, μια σειρά θεσμικών, νομικών και περιβαλλοντικών αντιδράσεων ανέστειλαν την υλοποίηση του σχεδίου. Η οριστική ανατροπή ήρθε το 1995, όταν η περιοχή επαναχαρακτηρίστηκε ως δασική έκταση, βάζοντας τέλος στις προοπτικές οικιστικής ανάπτυξης.